洛阳市环境保护局

关于中再生洛阳投资开发有限公司

2016年第四季度废弃电器电子产品拆解处理初审情况的报告

河南省环境保护厅：

按照《河南省环境保护厅河南省财政厅关于报送河南省废弃电器电子产品拆解处理审核工作方案的报告》（豫环文〔2012〕169号）要求，根据中再生洛阳投资开发有限公司(以下简称中再生洛阳公司)提交的自查报告，结合日常监管情况，我局会同孟津县环保局对该公司2016年第四季度废弃电器电子产品拆解处理情况、污染物排放情况、危险废物规范化管理情况进行了现场监察和监管审核，现将具体情况报告如下：

一.基本情况

（一）企业基本情况

中再生洛阳公司成立于2009年元月，位于洛阳市孟津县平乐镇洛阳循环经济园区(地址：洛阳市孟津县平乐镇新庄村)。项目建成5条拆解线：其中4条废旧电视、电脑、洗衣机拆解线，1条废旧冰箱、空调拆解线；后新增3条拆解线：其中1条综合拆解线、1条手机拆解线和1条吸油烟机拆解线。

该公司于2015年6月30日取得年处理285万台废旧家电的废弃电器电子产品处理资格证书，为更好的利用废弃电器电子产品拆解基础条件，促进废弃电器电子产品的无害化处理处置和资源化回收，完善废弃电器电子产品处理的种类，该公司于2016年9月9日取得年处理1474.4万台废旧家电的废弃电器电子产品处理资格证书（证书编号：E4103227）。

（二）日常监管情况

1.针对2016年第三季度评审会上专家提出的两条意见，立即指导、督促中再生洛阳公司做出整改：

 （1）非基金产品贮存不够规范的问题，要求企业单独贮存，并完善标识标牌，该公司迅速整改，划分区域，设立醒目标识牌，分类贮存。

（2）液晶拆解线个别工位应调整视频监控角度的问题，要求其调整摄像头角度，已于10月10日全部调整到位。

2.基金政策实施以来，中再生洛阳公司能够严格按照国家政策法规、省环保厅的要求对视频监控进行升级改造。截止目前，监控系统配备了202个摄像头、15台存储服务器、13台硬盘录像机，实现了视频监控系统与环保部门的联网。

3.中再生洛阳公司在厂区大门口建立公示栏，将每月的废弃电器电子产品拆解处理情况、危险废物管理情况、污染防治等情况在公示栏及门户网站上同步公示，接受社会监督。洛阳市环保局每月在门户网站上对企业废弃电器电子产品拆解处理情况进行公示。

4.日常监察中未发现该公司污染防治设施不正常运行的情况，从孟津县环境监测站2016年12月19日出具的环境监测报告看，废气中颗粒物排放浓度没有超出国家允许的排放标准。

二.拆解产物处理情况

（一）一般固废

1.废家电内部沉积灰尘、拆解过程中产生的粉尘经整套大型除尘设备收集。保温材料破碎过程中产生的粉尘经大功率袋式除尘器收集，定期清运至平乐镇垃圾填埋场处理。

2.减容后的聚氨酯泡棉，采用编织袋盛装，定期转运至洛阳市垃圾填埋场进行卫生填埋。

3.CRT黑白玻璃转移给洛阳市远玺废旧物资回收有限公司和郑州环宝益能商贸有限公司; CRT彩色屏玻璃转移给洛阳市远玺废旧物资回收有限公司、南乐众鑫再生资源回收有限公司和郑州环宝益能商贸有限公司。

（二）危险废物

根据《废弃电器电子产品处理污染控制技术规范》（HJ527-2010），拆解过程中产生的危险废物有：含铅玻璃、印刷电路板、废矿物油、荧光粉、废活性炭、CPU、内存条、含汞背光灯管。

危险废物管理制度及措施：各种危险废物均按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）、《废弃电器电子产品处理污染控制技术规范》（HJ527-2010）和《河南省危险废物规范化管理工作指南》相关要求，采用专用容器、专用场地分类、分区暂存。具体管理制度及措施如下：

1.中再生洛阳公司已建立健全危险废物污染环境防治责任制度及其他相关环境管理制度；建立了完整的危险废物管理档案，制定了具有针对性和可操作性的危险废物管理计划和应急预案；按规范化管理要求进行管理。

2.含铅玻璃转移给河南豫光金铅股份有限公司处理；废矿物油转移给洛阳德正废弃资源再利用有限公司处理；荧光粉转移给河南天辰环保科技股份有限公司处理；废活性炭、含汞背光灯管本季度未转移。

3.中再生洛阳公司产生的废线路板交由本公司线路板深加工车间进行深加工。

三.审核情况

我局认真落实《河南省废弃电器电子产品处理基金补贴审核工作方案》，对中再生洛阳公司2016年第四季度拆解情况进行随机视频抽查，抽查10月18日、 11月13日、 12月15日三天某时间段内的视频监控,情况如下：

10月18日，彩色29寸电视机防爆切割线，抽查16号工位，15点30分至16点30分，拆解36台；11月13日，17寸液晶显示器背光模组处理区，抽查23号工位 ，9点30分至 10点30分，拆解58台；12月15日，彩色25寸电视机防爆切割拆解线，抽查15号工位，14点0分至15点0分，拆解36台；所抽查的视频中未发现不规范拆解情况。

我局在日常检查中，对孟津县环保局驻厂监管情况进行随机检查，驻厂监督员能够认真履行监管职责，真实记录企业生产状况，未发现异常情况。

四.审核结论

中再生洛阳公司上报的2016年第四季度拆解废电视机-1 249050台，废电视机-2（CRT）140569台，废电视机-2（非CRT）9563台，废冰箱11320台，废空调5336台，废CRT电脑34352套,废液晶电脑234185套，除去自查扣减5700台（套），共计申请领取基金补贴684375台(套)。根据孟津县环保局出具的驻厂监管情况报告，结合我局监督检查情况，我局同意中再生洛阳公司上报基金补贴审核申请。

               2017年1月9日